Las consecuencias impositivas de la declaración judicial del vínculo realidad en el contrato de prestación de servicios

Las consecuencias impositivas de la declaración judicial del vínculo realidad en el contrato de prestación de servicios

Si el juez administrativo ha construido una jurisprudencia garantista en cuanto al reconocimiento de prestaciones en favor del particular que logra probar que su vinculación contractual de servicios con el Estado se trató en la realidad de una relación subordinada de trabajo, la presente investigación enseña cómo estas decisiones pueden tornarse injustas cuando no consideran las cargas tributarias del aparente contratista. Este escrito busca enseñar que, en el evento en que es declarado el llamado contrato realidad, se debe entender que los tributos pagados por el contratista fueron cobrados con base en una causa inexistente o sin hecho generador: el desvirtuado contrato de prestación de servicios.

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Revista Digital de Derecho Administrativo

2145-2946

Sanjuanelo Ortiz, José

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

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2019-11-26

207

232

Colombia

contrato de prestación de servicios;

relaciones laborales;

primacía de la realidad sobre las formas;

cargas tributarias;

prestaciones sociales

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José Sanjuanelo Ortiz - 2019

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Sentencia C-487 de 4 de mayo de 2000. Expediente D-2614.
Sentencia C-154 de 19 de marzo de 1997. Expediente D-1430.
Sentencia C-220 de 16 de mayo de 1996. Expediente D-1053.
Sentencia C-555 de 6 de diciembre de 1994. Expediente D-572.
Sentencia C-056 de 22 de febrero de 1993. Expediente D-111.
Younes Moreno, Diego . Derecho administrativo laboral. Régimen de los servidores públicos en Colombia, 12.ª ed. Bogotá: Editorial Temis, 2013.
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Vega de Herrera, Mariela. “El contrato estatal de prestación de servicios: su incidencia en la función pública”. Prolegómenos. Derechos y Valores, vol. x, n.º 19, 2007.
Sentencia T-750 de 8 de octubre de 2014. Expedientes T-4.394.854 y T-4.401.974.
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Roja s Castañeda, Carlos. “La flexibilización laboral en Colombia”. Jurídicas CUC, vol. 12, n.º 1, 2016.
Posada García-Peña, Mario. Impuesto de industria y comercio, avisos y tableros en Colombia. Bogotá: Universidad del Rosario, 2008.
Piza, Julio Roberto et al. El impuesto sobre la renta y complementarios. Consideraciones teóricas y prácticas. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2013.
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Martínez Hincapié, Hernán Darío. “La actualidad de los derechos laborales en Colombia en el contexto del neoliberalismo a partir de la normatividad expedida por Colombia para cumplir el TLC con Estados Unidos”. Estudios de Derecho, vol. 74, n.º 163, 2017.
Guevara Madrid, Diego Hernán. Guía para la preparación y presentación de la declaración de renta personas naturales obligadas y no obligadas a llevar Contabilidad. Bogotá: Actualícese.com, 2013.
Sentencia C-614 de 2 de septiembre de 2009. Expediente D-7615.
Sentencia T-029 de 5 de febrero de 2016. Expediente T-5.144.950.
Díaz -Granados Ortiz, Juan Manuel. El seguro de responsabilidad. Bogotá: Universidad del Rosario, 2006.
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Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, concepto de 23 de noviembre de 2005, radicación 1693-05.
Sentencia T-723 de 16 de diciembre de 2016. Expediente T-5.692.280.
Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia de 18 de marzo de 1999, radicación 11722-1198-98.
Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 18 de noviembre de 2003, radicación Ij-0039.
Consejo de Estado, Sección Segunda, subsección A, sentencia de 17 de abril de 2008, radicación 2776-05.
Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia de 19 de febrero de 2009, radicación 3074-05.
Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, sentencia de 15 de junio de 2011, radicación 1129-10.
Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia de 25 de agosto de 2016, radicación 0088-15 o CE-SUJ2-005-16.
Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección A, sentencia de 10 de mayo de 2018, radicación 0767-16.
Sentencia SU-040 de 10 de mayo de 2018. Expediente T-5.692.280.
Díaz Varga s, Jaime. El principio de la primacía de la realidad en las relaciones laborales de la Administración pública. Santa Marta: Universidad Sergio Arboleda, 2012.
Díaz Varga s, Jaime. “La primacía de la realidad frente a los contratos de prestación de servicios administrativos, avances jurisprudenciales”. Jurídicas CUC, vol. 8, n.º 1, 2012.
Cosculluela, Luis. “La región”. En Sebastián Martin-Retortillo, Descentralización administrativa y organización política. Nuevas fórmulas y tendencias, tomo iii. Madrid: Alfaguara, 1973.
Universidad Externado de Colombia
Si el juez administrativo ha construido una jurisprudencia garantista en cuanto al reconocimiento de prestaciones en favor del particular que logra probar que su vinculación contractual de servicios con el Estado se trató en la realidad de una relación subordinada de trabajo, la presente investigación enseña cómo estas decisiones pueden tornarse injustas cuando no consideran las cargas tributarias del aparente contratista. Este escrito busca enseñar que, en el evento en que es declarado el llamado contrato realidad, se debe entender que los tributos pagados por el contratista fueron cobrados con base en una causa inexistente o sin hecho generador: el desvirtuado contrato de prestación de servicios.
Sanjuanelo Ortiz, José
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prestaciones sociales
23
Núm. 23 , Año 2020 : Enero-Junio
Artículo de revista
Calderón Ortega, Michelle Andrea. “Estado de cosas inconstitucional por omisión en la expedición del estatuto del trabajo en Colombia”. Revista Academia & Derecho, vol. 5, n.º 8, 2014.
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Publication
Revista Digital de Derecho Administrativo
Español
Benavides, José Luis. “El contrato de prestación de servicios. Difícil delimitación frente el contrato realidad”. Revista Derecho del Estado, n.º 25, 2010.
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José Sanjuanelo Ortiz - 2019
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Barona Betancourt, Ricardo. “Principios del derecho laboral en el sistema jurídico colombiano”. Criterio Jurídico Garantista, vol. 2, n.º 2, 2010.
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/6283
Journal article
Social Benefits
The Tax Consequences of the Judicial Declaration of the Contract for the Provision of Services as a Labor Relationship
Colombian judges agree to grant benefits to individuals who demonstrate that the contract for the provision of professional services with the Administration was in reality a subordinate labor relationship. However, this recognition could become unfair when judges do not consider the tax burden of the apparent service provider. This research paper aims to show that, in those cases where the primacy of the substance over the form is declared, the taxes paid by the service provider were collected without a proper taxable source: the denaturalized contract for the provision of services
Contract for the Provision of Services;
Labor Relationship;
Primacy of the Substance over the From;
Tax Burdens;
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2145-2946
2019-11-26
232
207
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Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, sentencia de 15 de junio de 2011, radicación 1129-10.
Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia de 25 de agosto de 2016, radicación 0088-15 o CE-SUJ2-005-16.
Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección A, sentencia de 10 de mayo de 2018, radicación 0767-16.
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Barona Betancourt, Ricardo. “Principios del derecho laboral en el sistema jurídico colombiano”. Criterio Jurídico Garantista, vol. 2, n.º 2, 2010.
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